这是因为大唐想要独占整个南洋和印度洋沿岸的所有海上贸易，顺带垄断了印度、西亚等环印度洋沿岸区域的所有市场，让全国上下都是在这一场海外开发盛宴里吃的满嘴流油。

只开放了一个南非港以进行贸易！

大唐人能做初一，西班牙人和葡萄牙人就能做十五，他们也不允许大唐人的船只进入他们在大西洋沿岸的港口。

现在甚至连西班牙人的宝船队都已经是改变了航行，西班牙人的宝船队离开墨西哥后，沿着南美洲南下，然后直接前往南非港进行贸易，然后再返回欧洲，环球航线变成了环大西洋航线。

所以，大唐的商船想要进入两国控制的港口进行补给、贸易，那是不可能的事。

当然了，其实也不止大唐，其他国家的船只，比如说英格兰人的船只也别指望进入他们两国的港口贸易或者补给，要不然英格兰为啥一门心思打破西班牙、葡萄牙人的海上霸权啊，还不是为了能够顺利进行海上贸易。

三方的诸多条款，谈来谈去，最后总算是达成了协议。

根据大唐和西班牙、葡萄牙两国分别签订的协议，初步决定大唐在西班牙的马德里、葡萄牙的里斯本分别设立领事馆。

同时还会在西班牙的加的斯设立大唐驻欧洲大使馆！

上述领事馆所占据的地方，大唐并没有主权，因为葡萄牙人和西班牙死活不答应，最后搞出来了一个主权依旧归属当地国，但是管理权却是归属大唐的模式。

大唐在使馆区拥有自由独立的行政、司法、驻军等权利，当地国不得进行任何的干涉。

而使馆区的驻军数量，初步规定里斯本使馆区是两百人，马德里使馆区也是两百人，而加的斯大使馆区，则是可以驻防五百人，并配属总吨位不超过三千吨，单舰吨位不超过一千吨的军舰。

不过人家西班牙和葡萄牙人也是留了一个心眼，在协议上规定了当地国随时都有驱逐帝国外交官的权力，一旦驱逐，使馆区立即作废。

他们还是有一定的优势的，毕竟大唐虽然有驻防士兵，但是如果真的战争爆发了，他们也能够第一时间驱逐这些驻防士兵。

解决了主要问题后，剩下的都不是什么大问题了。

比如说使馆区用地，相对于大唐根本就不在上海给两国提供使馆用地，西班牙和葡萄牙人则是大方的很，直接化了一大片荒地给大唐帝国，随便你自己折腾。