但是让这么多现银放在银库无所事事，这绝对不符合金融规则！

这些钱，必须放贷出去，赚取利息！

哪怕是这些存银有百分之三十都需要上缴到税部金融司的中央金库里作为银行担保金，但是还有七成可以用来放贷呢！

这钱贷出去，可是能够赚取利息的！

而且更绝的是，即便是皇家银行放贷，这放出去的大部分也都是银票，说白了就是废纸一张，银子还在皇家银行里呢。

换句话说，只要不发生挤兑的话，皇家银行完全可以利用这些金银，发行好几倍以上的银票！

银票对于皇家银行来说，就是自己印刷的一张，具有防伪功能的纸张而已，想要多少就可以印刷多少，但是在外界，这可是钱啊，能够从皇家银行里兑换出来真金白银的钱啊！

当他们想通了这一点后，整个人都是被自己给吓傻了！

按照这样的操作，即便是防止挤兑了，皇家银行都可以以现有的一千多万两存银发行三千万甚至四千万银票，乃至胆子大一些，发行上亿银票也不是不行啊！

对于金融司和皇家银行这些人的惊讶，李轩有些叹气，这些人的眼界还是不够宽，胆子还是不够大，不过是超额发行纸币而已，看把你们给吓得，而超额发行纸币都是小套路了，等哪天朕开始玩纯信用纸币，一点真金白银都不给，直接用印刷机印钱，而且一来就是好几万亿的话，你们还不得被吓的中风啊！

开银行超额发行纸币，这也是李轩开设皇家银行的主要原因之一。

而整个金融改革，说根到底还是为了钱。

谁让现在的大唐王朝穷的叮当响，宣平三年的财政赤字都已经是突破五百万两银子了呢，纵然有着抄家所得等收入补充，但也不是长久之计啊！

因为李轩估计着，这战争恐怕还得持续好久，一两年都是不可能结束的，即便是战争结束了，但是花钱的地方还多了去了，李轩要做事多了，比如说等统一了之后，等蒸汽机也搞出来了，就修铁路，大办工业，修水利等等，这些超大规模的基础建设，不管哪一样都是极为花钱的。

单纯依靠财政收入，还不知道猴年马月才能搞起来呢，所以负债建设是必须的。

至于说负债建设，财政欠了一屁股债怎么还！

凭本事借的钱为什么要还？